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近日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動村（居）民委員會組織體系、職能事務(wù)、陣地建設(shè)、自治機制、內(nèi)部管理規(guī)范化，到今年年底，基本實現(xiàn)村（居）委會組織體系建設(shè)健全、職能事務(wù)明晰、陣地服務(wù)提高、自治制度完善、內(nèi)部管理規(guī)范，為深化共同締造、構(gòu)建全國新發(fā)展格局先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)；到2024年年底，全省基層群眾自治體系更加完善、議事規(guī)則更加規(guī)范、監(jiān)督機制更加健全，治理有效、充滿活力、和諧有序的基層群眾自治善治新格局基本實現(xiàn)。
《指導(dǎo)意見》明確，加強村（社區(qū)）治理組織體系建設(shè)，在農(nóng)村建立村民委員會——村民小組長——村民聯(lián)戶長（村民代表）的組織體系，在城市社區(qū)建立居民委員會——居民小組長（網(wǎng)格長）——樓棟長的組織體系。加強村（居）民委員會下屬委員會建設(shè)，村民委員會一般下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童等委員會，社區(qū)居民委員會一般下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理等委員會。
《指導(dǎo)意見》要求，依法依規(guī)明確職能部門要求村（居）民委員會協(xié)助或者委托村（居）民委員會開展工作事務(wù)的制度依據(jù)、職責(zé)范圍、運行流程，制定村（居）民委員會依法履職工作事項、依法協(xié)助政府工作事項和負(fù)面事項清單。同時，依據(jù)工作事項清單建立工作事項準(zhǔn)入制度，未經(jīng)縣級黨委、政府統(tǒng)一部署，職能部門不得將自身權(quán)責(zé)事項派交村（居）民委員會承擔(dān)。依法需村（居）民委員會協(xié)助的工作事項，應(yīng)為其提供必要的經(jīng)費和工作條件。
探索縣級統(tǒng)籌建立數(shù)字臺賬、智能報表系統(tǒng)，實現(xiàn)村（社區(qū)）數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用，推動職能部門采取網(wǎng)上核驗、主動調(diào)查、告知承諾等方式，減少村（社區(qū)）出具證明事項。減輕“指尖”負(fù)擔(dān)，清理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工作群，防止簡單以上傳截圖等作為評價基層工作是否落實的依據(jù)，糾治強行推廣APP、變味投票點贊、濫用積分排名等問題。
